欢迎访问甘肃司法网,今天是 2018年11月14日 星期三
当前位置:首页 » 法治宣传 » 工作动态

七五”普法中期巡礼|平凉篇

责任编辑: 蔡汶君 发布时间:2018-08-31 阅读次数:1069
字号:A A    颜色:

  2018年是“七五”普法第三年,也是实施“七五”普法承上启下的关键之年。自“七五”普法启动以来,全省上下认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和全面依法治国理政新理念新思想新战略,按照省委省政府的决策部署,紧紧围绕全省改革发展稳定大局,坚持普法与依法治省工作相结合、法治宣传教育与深化法治实践活动相融合,全面组织实施“七五”普法规划,扎实开展“法律八进”活动,大力加强法治文化建设,深入推进各项依法治理工作,着力增强法治宣传教育实效,全社会法治意识法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提升,营造了浓厚的尊法学法守法用法氛围,为全省经济建设和社会各项事业发展创造了良好的法治环境。8月15日起,“甘肃丝路法雨”微信公众平台将陆续刊发来自各市州、甘肃矿区的“七五”普法经验,敬请读者关注。


  近年来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻执行“七五”普法规划和省市人大决议的要求,不断加强组织领导,完善保障机制,强化工作措施,全市“七五”普法工作取得了阶段性成效,为建设绿色开放幸福美好新平凉创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。


  党政重视,精心部署  不断夯实“七五”普法工作基础


1.jpg


  2016年以来,平凉市坚持把深化“七五”普法作为推进依法治市的“一把手工程”来抓,形成了“党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会参与”的工作格局。


加强组织领导。“七五”普法初期,全市各级成立了由党政主要领导或分管领导任组长的普法工作领导小组。各部门、各行业成立组织机构,加强对本地区、本部门、本行业普法工作的领导。全市共建立普法依法治理工作领导机构和办事机构2300多个,确定专(兼)职工作人员8600多人,有力保障和推动了“七五”普法的顺利实施。


  明确目标任务。全市各级各部门认真贯彻全省“七五”普法规划和省人大决议,分级出台了各种规范性文件。2016年12月,市委市政府批转了市委宣传部、市司法局《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,四届人大常委会一次会议通过了《关于进一步加强法治宣传教育的决议》,制定出台了《平凉市普法依法治理工作考评标准》等规范性文件。各县(区)、各部门及时制定了“七五”普法规划,各县(区)党委、政府召开了“七五”普法启动大会,安排部署“七五”普法工作。市依法治市法治宣传教育专项工作组办公室每年初制定下发法治宣传教育工作要点,明确工作任务,确保了全市“七五”普法工作扎实有序推进。


  健全工作机制。市两办印发了《平凉市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,推动落实各行业各部门及各单位的普法责任。建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,广泛开展法治宣传和警示教育。


  搭建平台载体,激发内生动力  不断创新“七五”普法工作形式


2.jpg


  整合资源,打造公共法律服务平台。将法治宣传教育纳入公共法律服务体系的重要内容,精心打造市、县、乡、村四级公共法律服务实体平台,整合法律服务、法治宣传、人民调解等多项职能,为群众提供一站式公共法律服务。建立“普法微信群”,定期推送法律法规解读、法律热点案例,组织法治微电影选评展播,让群众学法更简单、用法更明白。目前全市已建成规范化县级公共法律服务中心 6个,乡镇公共法律服务站92个,村(社区)公共法律服务工作室 553个,充分发挥村级法律顾问作用,引导基层群众办事依法、遇事找法。


   依托“互联网+”,开展新媒体普法。精心打造电视说法、广播讲法、报纸释法、网上学法、手机送法“五位一体”的专业普法平台,不断拓宽法治宣传教育途径。市、县(区)两级司法行政部门先后投入80多万元,在各类媒体平台开辟《普法天地》、《法治在线》、《普法手机报》等法治专栏,累计播放《法治在线》广播节目185期,《普法天地》电视栏目36期,播发《平凉普法手机报》彩信90期。市司法局开设的“平凉普法”微信公众号,各县区开辟的“崆峒说法”、《法治之声》《一把手谈法》《崇信普法》、“华亭政法”“煤都清风”“华亭交警”“大美关山司法网”等电视栏目、微信、微博客户端,延伸了法治宣传触角,有效发挥了新媒体宣传的主导作用。


  因地制宜,推进法治文化阵地建设。各县(区)各部门结合各自特点,实施“一地一品”法治文化工程,充分运用法治长廊、法治公园、法治文化墙、电子显示屏等主阵地作用,实现了法治文化多样化、系列化、规模化。静宁县组织70多家普法成员单位建成了3.5公里西岭生态公园法治文化长廊;平凉五中、崇信二中依托青少年综合教育基地,通过多媒体形式生动鲜活地开展普法宣传;崆峒区、华亭县着力打造法治和反邪教文化主题广场,为广大群众学法用法提供了场所和平台。


  凸显特色,打造法治文化亮点。结合陇东民俗文化,将书画、剪纸、对联等元素融入群众法治宣传。市司法局组织各成员单位,利用“12?4”全国宪法日等关键节点,举办法治类谜语有奖竞猜活动,内容丰富,收效良好;灵台县开展法治文艺书画、摄影文艺作品征集活动,拓宽法治宣传教育渠道;华亭县每年组织广场文化周夏季法治文艺专场演出,普及法律知识,深受群众欢迎。


紧扣重大时间节点,集中开展主题日活动。每年“12?4”国家宪法日暨法治宣传日,市委宣传部、市委依法治市法治宣传教育专项工作组、市司法局都分别开展大规模的法治宣传教育活动。结合“3?15”国际消费者维权日、“4?26”知识产权保护日、“6?26”国际禁毒日、“11?9”全国消防日等节点,组织律师、法官、检察官、公证员、法律服务工作者集中开展“送法下乡”宣传活动,以案说法,现场解答群众咨询。“七五”普法启动以来,全市年均集中开展大规模宣传活动200多场次,举办专题讲座30多场次,发放传单10万余份,解答群众法律咨询2万人次。


  狠抓重点对象,推进精准普法  持续扩大“七五”普法覆盖范围


3.jpg


  聚焦“关键少数”,抓好领导干部和公务员学法用法。把普法学习作为党员干部的必备课程,健全落实领导干部学法用法制度,印发了《进一步健全完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》。市委组织部、市委政法委、市司法局联合印发《平凉市市管县级领导干部任前法律知识考试办法》,至目前,共组织领导干部任前法律知识考试6次,参考153人。依托党校专题培训、市电大干部在线教育、普法手机报等形式,加强领导干部对宪法、党章以及党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。深入推进公务员学法用法,坚持把干部职工参加法律知识学习培训、考试等情况作为年度考核、评定职称的重要依据,全市每年组织开展各级干部职工年度学法考试,参考人数3万多名,参考率达99%以上,合格率达100%。


  着眼“关键群体”,引导青少年树立法治意识。坚持课堂教育与课外教育相结合,广泛开展寓教于乐的法治教育活动,增强青少年遵纪守法意识,提高自我保护和抵御违法犯罪侵害的能力。认真落实《青少年法治教育大纲》,全市中小学普遍设立了法治课程,做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。甘肃医学院和崆峒、灵台、庄浪等县(区)各级各类学校开展了“模拟法庭”、“法律校园伴我行”、小学生手抄报、法律知识竞赛等丰富多彩的课外法治教育活动,形成了学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法治教育网络。


  瞄准“薄弱区域”,加强农村居民法治宣传。围绕“五个一”工程(即设立一个法治辅导站、培养一名“法律明白人”、设立一个法律援助工作站、聘请一名法律顾问、发放一张便民联系卡),将农村法治宣传教育与推进脱贫攻坚相结合,大力推行“一村一法律顾问”制度,有效弥补了农村法治宣传工作短板。至目前,全市共有132名律师与村级签订法律服务协议,1530个行政村已实现律师服务全覆盖。各级涉农行业和部门,采取送法下乡、以案说法等多种形式开展法治宣传活动。


  深化法律“八进”,开展“法治八建”,全面落实“七五”普法规划各项措施


4.jpg


  制定了《关于深化“法律八进”,开展“法治八建”创建活动的意见》,以“优化社会法治环境,服务经济社会发展”为主题,推动法治宣传与法治实践相结合,扩大法治宣传效果。


  深入开展“法律进机关、进单位”活动。把法治教育纳入机关学习计划,坚持“一把手”带头讲法,个人自学与集体学习相结合,全市各级各部门干部职工人均学法每年达40学时,撰写学法笔记2万余字。市委党校建立教授(科长)每周讲法制度,为全体教职工作专题辅导,提升职工法治素养;市审计局开展“送法进科室”活动,确保审计工作“零失误”;平凉供电公司坚持每月进行发电安全等相关知识考试,“一月一考,一法一考”,员工法律意识得到提升;静宁县以“两学一做”学习教育活动为抓手,在全县举办党章党规知识竞赛,以考促学。


  深入开展“法律进学校”活动。各级各类学校普遍建立专兼职法治副校长制度,将法治教育与课堂教育、道德教育、家庭教育相结合,编印各类《青少年法律知识读本》、《青少年预防犯罪手册》等读本,开展形式多样的法治宣传教育活动。市妇联、市教育局、市民政局、市卫计委赴乡镇学校联合开展“建设法治平凉?巾帼在行动—妇女儿童维权服务进学校”法律知识讲座;泾川县组织公安、法院、交警等部门,围绕预防毒品犯罪、道路交通安全等内容,在各中小学开展“法伴青春,健康成长”普法巡回宣讲活动;崇信县开展“中学生唱响法治歌曲”、“小学生普法手抄报”等丰富多彩的主题宣传活动,增强了法治观念。


  深入开展“法律进乡村、进社区、进家庭”活动。针对农村、农民生产生活实际,不断加强普法志愿者队伍建设,经常性地深入街道、社区,结合居民身边的典型案例,开展公益性法治宣讲,为居民提供方便、快捷的法律服务。市法院、市检察院、市司法局、市妇联、市公安局联合成立“妇女儿童维权合议庭”、“留守儿童法律援助工作站”、“婚姻家庭纠纷调解委员会”“反家庭暴力庇护救助中心”等组织,整合多方力量,维护家庭和谐;华亭县法院、检察院、公安局、司法局联合印发《关于督促赡养人履行赡养义务的通知》,深入村社、田间地头宣讲政策法规,通过法与理的融合,打造了孝老爱老、敬老养老的农村风尚。


  深入开展“法律进宗教场所”活动。


  深入开展“法律进企业”活动。市(县)税务、质检、安监、工商等相关部门共举办企业经营管理人员法治培训班24期,通过法律宣讲、以案释法等形式,开展形式多样的“法律进企业”活动,使企业经营管理人员牢固树立社会责任意识,促进企业诚信守法,依法经营,依法管理,依法解决纠纷,维护国家和企业的合法权益。


  坚持普治并举,促进依法行政  不断提升法治建设新水平


5.jpg

  

  “七五”普法以来,平凉市始终坚持把普法教育与法治实践相结合,在全面推进基层、地方、行业依法治理的基础上,积极探索多层次、多领域依法治理的有效实践形式,不断提升法治建设水平。


  全面推进依法行政。市政府聘请10名专家、学者和法律工作者,组成了法律专家咨询委员会,严格执行重大事项集体研究、专家咨询论证、社会听证等制度。建立了党政机关法律顾问推荐律师名录库,全市有133个党政部门聘请了法律顾问。对执法人员统一进行培训考试,实行持证上岗、亮证执法。三年来,对全市1157名行政执法人员进行网上闭卷考试,867名考试合格人员取得行政执法证件,通过率75%。


  全面推进法治创建。结合贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,制定了一系列法治创建工作指导标准,建立目标考核体系,深入推进“法治县(区)、法治乡(镇)”、“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”、“依法行政示范窗口”等创建活动。目前,全市已有95%的行政村和社区开展了“民主法治示范村(社区)”创建活动,创建省级以上“民主法治示范村”、“法治示范社区”98个,其中国家级7个。通过典型示范带动,提升了法治宣传教育效果,促进了法治政府建设和社会治理创新。


  全面推进依法治理。各行业各部门全面开展网格化社会管理服务体系建设,深入开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查化解、移风易俗专项整治,社会治理法治化、智能化、专业化水平不断提高。“七五”普法以来,各行业各部门累计开展专项整治活动130余次,开展执法检查活动40多次,共调处各类矛盾纠纷7.6万余起,调处成功率98%;接待信访案件1378起,7445人次,平均逐年下降26.3%,社会治安形势呈现出“六下降”的态势,群众逐步建立了“遇事找法”、“依法维权”的理念,社会管理综合治理效能进一步提升。


来源:甘肃丝路法雨


关于我们 | 联系我们 | 网站地图 | 您是第 位访客

甘肃省兰州市广场南路1号 联系电话:0931-8885978 传真:0931-8884970

甘肃省司法厅主办 陇ICP备09002628 网站标识码:6200000037 甘公网安备 62000002000108号